Journal of Applied Economic Research
ISSN 2712-7435
УДК УДК 332.1
Предпринимательский подход к управлению городом
Баскакова И.В., Сульдина О.В.
Аннотация
Превращение российских городов в самостоятельные центры экономического развития требует от исследователей более пристального изучения способов формирования успешных территориальных образований, аккумулирующих лучший человеческий капитал и инвестиции, а также систематизации применяемых их руководством инструментов управления. В статье содержится обобщение мирового опыта реализации предпринимательского подхода к управлению городом. Теоретическую основу исследования составляет концепция города-предпринимателя, активно разрабатываемая в течение последних десятилетий за рубежом. Авторы видят цель своей работы в том, чтобы, используя кейсы из современной истории городов стран Европы, США и Китая, выявить наиболее успешные инструменты управления, а также определить общие условия их эффективного применения, независимо от страновых особенностей. В статье уточнено понятие «город-предприниматель», в соответствии с ним предложена авторская классификация управленческих инструментов и сложившихся на их основе управленческих практик, сформулированы условия успешной реализации концепции города-предпринимателя. Установлено, что город-предприниматель может «выращиваться» и успешно функционировать при различных правилах игры, независимо от степени защищенности прав собственности, развития гражданского общества, политической культуры. Полученные результаты позволяют утверждать, что предпринимательский подход к управлению городом может стать способом развития российских городов, однако на данный существует ряд институциональных барьеров, препятствующих его успешному применению. В дальнейшем необходимо выработать алгоритм применения концепции города-предпринимателя в российском экономическом пространстве.
Ключевые слова
город-предприниматель; управление городом; управленческая практика; инструмент управления; экономика города
Список использованной литературы
1. Баскакова И.В., Сульдина О.В. Город-предприниматель в российской экономической реальности: проблема идентификации // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. 2017. Том 16, № 4. С. 597–622.
2. Бурдьё П. Практический смысл. СПб.: Алетейя, 2001. 562 c.
3. Визгалов Д. Маркетинг городов. М.: Фонд экономики города, 2008. 110 с.
4. Выступление главы Минстроя Михаила Меня на конференции Smart City, апрель 2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.radidomapro.ru/ryedktzij/green/green/minstroj-nazval-finalignyj-spisok-pilotnych-gorodo-63863.php (дата обращения: 22.04.2019).
5. Бочкарев А., Кондратьев В., Краснова В. 7 нот менеджмента. Настольная книга руководителя. М.: Эксмо, 2007. 832 с.
6. Костомарова Е. Государство в государстве // ГЕО. 10 июля 2014 [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.geo.ru/puteshestviya/gosudarstvo-v-gosudarstve (дата обращения: 27.08.2018).
7. Перцев А. Культ марш левой: Как у регионов не получилось стать культурными центрами // Коммерсант. 30.03.2019 [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.kommersant.ru/doc/3925790 (дата обращения: 22.04.2019).
8. Полищук Л.И. Ждать начальства или скинуться самим: социальный капитал в жизни города // Стимулы, парадоксы, провалы: город глазами экономистов / под ред. В. Аузана. М.: Стрелка Пресс, 2015.
9. Президент подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.kremlin.ru/events/president/news/57425 (дата обращения: 20.02.2019).
10. Приоритетные направления внедрения технологий умного города в российских городах. Экспертно-аналитический доклад. Центр стратегических разработок «Северо-Запад», 2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.csr.ru/wp-content/uploads/2018/06/Report-Smart-Cities-WEB.pdf (дата обращения: 9.09.2018).
11. Селигмен Б. Йозеф А. Шумпетер и его новатор // Основные течения современной экономической мысли. М.: Прогресс, 1968. 600 с.
12. Флорида Р. Креативный класс. Люди, которые создают будущее. М.: Манн, Иванов и Фербер, 2016. 597 с.
13. Chein S.-S., Wu F. The Transformation of China’s Urban Entrepreneurialism: The Case Study of the City of Kunshan // Cross Current. East Asian History Culture Review. 2011. Vol. 1. Р. 1–28.
14. Competitive Cities: A New Entrepreneurial Paradigm in Spatial Development // OECD Territorial Reviews. 2007 [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.oecd.org/cfe/regional-policy/competitivecitiesanewentrepreneurialparadigminspatialdevelopment.htm (дата обращения: 6.03.2018).
15. Dannestam T. The Entrepreneurial City in a Scandinavian Context: A Conceptual and Political Challenge? Department of Political Science, Lund University [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.gla.ac.uk/media/media_47906_en.pdf (дата обращения: 12.05.2018).
16. Friedmann J. The World City Hypothesis // View Issue TOC. 1986. Vol. 17, Issue 1. Р. 69–83.
17. Genomeken. Hong Kong: Revelations In SHK Bribery Case; Collusion Between Politicians And Property Tycoons – OpEd // Eurasia Review. 2012 [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.eurasiareview.com/16072012-hong-kong-revelations-in-shk-bribery-case-collusion-between-politicians-and-property-tycoons-oped/ (дата обращения: 27.08.2018).
18. Harvey D. From Managerialism to Entrepreneurialism: The Transformation in Urban Governance in Late Capitalism // Geografiska Annaler. Series B, Human Geography. 1989. Vol. 71. P. 3–17.
19. Jessop B. The entrepreneurial city: Re-imaging localities, redesigning economic governance, or re-structuring capital // Transforming Cities: Contested Governance and New Spatial Divisions / Edited by N. Jewson, S. MacGregor. London, New York: Routledge, 1997. Р. 28–41.
20. Jessop B., Sum N.-L. An Entrepreneurial City in Action: Hong Kong’s Emerging Strategies in and for (Inter-) Urban Competition // Urban Studies. 2000. Vol. 37, No. 12. P. 2287–2313.
21. John P. Local Governance in Western Europe. London: Sage, 2001. 202 р.
22. Halpern D. Social Capital. Cambridge: Polity, 2005. 22 р.
23. Kunshan Statistic Yearbook. 2015 [Электронный ресурс]. Режим доступа: 58.211.200.187/book/document/loadDoucment.action (дата обращения: 18.07.2018).
24. MacLeod G. From urban entrepreneurialism to a ‘revanchist city’? On the spatial injustices of Glasgow’s renaissance // Antipode. 2002. Vol. 34, No. 3. P. 602–624.
25. Roberts S., Schein R. The Entrepreneurial City: Fabricating Urban Development in Syracuse, New York // Professional Geographer. 1993. Vol. 45, Issue 1. P. 21–33.
26. Taylor P.J. Measuring the World City Network: New Results and Developments // GaWC Research Bulletin 300 [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.lboro.ac.uk/gawc/rb/rb300.html (дата обращения: 24.04.2019).
27. The Entrepreneurial City: A How-To Handbook for Urban Innovators. Manhattan Institute for Policy Research, Center for Civic Innovation [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.manhattan-institute.org (дата обращения: 15.07.2018).
Информация об авторах
Баскакова Ирина Владимировна – кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и экономической политики Высшей школы экономики и менеджмента Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург, Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: ibaskakova@rambler.ru.
Сульдина Ольга Владимировна – специалист по маркетингу ЗАО «НПАО «ЭХО», г. Москва, Россия (121099, г. Москва, Смоленская пл., д. 3); e-mail: olgasuld@gmail.com.
Для цитирования
Баскакова И.В., Сульдина О.В. Предпринимательский подход к управлению городом // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. 2019. Т. 18, № 3. С. 342¬-363. DOI: 10.15826/vestnik.2019.18.3.017.
Информация о статье
дата поступления 5 июня 2019 г.; дата принятия к печати 10 июля 2019 г.
DOI: http://dx.doi.org/10.15826/vestnik.2018.17.3.017
Скачать полный текст статьи:
~549 кБ, *.pdf
(Размещен
23.07.2019)
Создано / Изменено: 23 сентября 2021 / 23 сентября 2021
© ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»
Увидели ошибку?
выделите фрагмент и нажмите:
Ctrl + Enter
Дизайн портала: Artsofte