УДК УДК 336.027

Исторические аспекты эффективного использования налоговых инструментов для целей индустриализации экономики СССР

Содномова С.К., Леонтьева Ю.В., Майбуров И.А., Киреенко А.П.

Аннотация

В статье раскрыта специфика построения налога с оборота с позиций выявления роли и значения его в впечатляющих успехах советской экономики в период с 1926 по 1940 гг. Оригинальность использования налоговых инструментов того периода состояла в том, что они обеспечивали достижение нескольких эффектов. Налог с оборота и отчисления от прибыли использовались как канал перекачки средств из села в город, и это повлекло миграцию сельского населения в город, где была огромная необходимость в рабочих руках. Эти платежи использовались так же и как элемент создания противозатратной экономики, которая способ-ствовала снижению себестоимости за счет роста производительности труда. Для этого в плано-вой экономике были созданы специфические условия: функционирование экономики как еди-ного народно-хозяйственного комплекса, нацеленного на ускоренное развитие производства средств производства в натуральном выражении, установление твердофиксированных цен только по товарам розничной торговли, перечисление налога с оборота независимо от результа-тов деятельности, ориентация конкретных предприятий на снижение себестоимости за счет внедрения новых изобретений, рационализаторских предложений, строгого контроля со сторо-ны государства за выполнением плановых заданий. Твердофиксированные цены устанавлива-лись только по товарам розничной торговли. Налог с оборота перечислялся в бюджет независи-мо от результатов деятельности предприятий. Снижение себестоимости продукции обеспечива-лось за счет внедрения новых изобретений, рационализаторских предложений, строгого кон-троля со стороны государства за выполнением плановых заданий. Целью статьи является ис-следование опыта применения налога с оборота и отчислений от прибыли и их роли в успехах индустриализации экономики Советского Союза в 1930-е гг. Гипотеза исследования – налог с оборота и отчисления от прибыли в условиях регулируемых цен и плановой экономики привели к формированию в СССР модели противозатратной экономики, обеспечивавшей постоянное снижение издержек производства продукции, форсированную урбанизацию населения и беспрецедентные темпы роста тяжелой промышленности. 

Ключевые слова

налог с оборота; отчисления от прибыли; индустриализация; плановая экономика; противозатратная экономика.

Список использованной литературы

1. Allen R.C. Capital Accumulation, the Soft Budget Constraint and Soviet Indus-trialization. Department of Economics University of British Columbia. Vancouver: B.C. Canada, 1997. 297 р.

2. Катасонов В.Ю. Экономика Сталина. М.: Институт русской цивилизации, 2014. 416 с.

3. Keynes J.M. The General Theory of Employment, Interest and Money. London: Macmillan, 1936. 472 р.

4. Александров А.М. Финансы СССР. М.: Госфиниздат, 1952. 407 с.

5. Анчишкин А.И. Налог с оборота – конкретная форма прибавочного про-дукта социалистического производства. М.: Высшая школа, 1962. 54 с.

6. Аргова Д.Л. Ставки налога с оборота: практ. руководство. М.: Финансы и статистика, 1983. 48 с.

7. Бачурин А.В. Прибыль и налог с оборота в СССР. М.: Госфиниздат, 1955. 174 с.

8. Брюханов Н.П. Бюджет, финансы, хозяйство СССР в 1926-27 г. М.: Фин-издат НКФ СССР, 1927. 99 с.

9. Вознесенский Н. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. М.: Госполитиздат, 1948. 192 с.

10. Ковылин В.А. Налог с оборота. М.: Госфиниздат, 1946. 79 с.

11. Кутлер К.Н. Государственные доходы СССР: техника взимания. М.: Госфиниздат, 1940. 255 с.

12. Лавров В.В. Бюджет страны социализма. М.: Госфиниздат, 1950. 88 с.

13. Лифшиц М.И. Реконструкция системы изъятий в бюджет из обобществленного сектора // Финансовые проблемы планового хозяйства. 1930. № 5. С. 288–397.

14. Марьяхин Г.Л. Бюджет и национальная политика СССР. М.; Л.: Госфиниздат, 1938. 80 с.

15. Малафеев А.Н. История ценообразования в СССР: 1917–1963. М.: Мысль, 1964. 439 с.

16. Фигурнова Н.П. Сталинская модель развития и надежды общества на возрождение России // Экономическая наука современной России. 2001. № 3. С. 137–148.

17. Бузгалин А.В., Колганов А.И. 10 мифов об СССР. М.: Яуза, Эксмо, 2010. 446 с.

18. Караваева И.В., Мальцев В.А. Приоритеты бюджетной политики в период индустриальных преобразований 1920-1930-х годов // Финансы и кредит. 2008. № 15. С. 67–75.

19. Орлова Е.Н. Уклонение от уплаты налогов и его влияние на реализацию налогового потенциала домохозяйств // Налоги и финансовое право. 2012. № 9. С. 193–198.

20. Теневая экономика и уклонение от уплаты налогов: монография / под ред. А.П. Киреенко, Д.Ю. Федотова. Иркутск: ИрГУПС, 2017. 202 с.

21. Федотов Д.Ю., Невзорова Е.Н., Орлова Е.Н. Налоговый метод расчета величины теневой экономики российских регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2017. Т. 15, № 11. С. 2015–2032.

22.Федотов Д.Ю. Коррупция и уклонение от уплаты налогов: взаимосвязь социальных явлений // Финансы и кредит. 2018. Т. 24, № 12 (780). С. 2849–2862.

23.Федотов Д.Ю. Анализ прогнозирования налоговых доходов федерального бюджета России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2018. № 4 (436). С. 23–36.

24. Davies R.W. Crisis and Progress in the Soviet Economy. 1931-1933. The in-dustrialisation of Soviet Russia. London: Macmillan, 1996. 612 p.

25. Harrison M., Davis R.W. The Soviet Military-Economic Effort during the Se-cond Five-Year Plan (1933–1937) // Europe-Asia Studies. 1997. Vol. 49, No. 3. Р. 369–406.

26. Millar J.R., Bahry D. Financing development and tax structure change in the USSR // Faculty Working Papers. No. 363. College of Commerce and Business Admin-istration, University of Illinois at Urbana-Champaign, 1997. 97 р.

27. Wanless P. Taxation in Centrally Planned Economies. London: Routledge, 1985. 154 p.

28. Allen R.C. Farm to Factory. A Reinterpretation of the Soviet Industrial Revo-lution. Princeton: Princeton University Press, 2003. 312 p.

29. Барсов А.А. Баланс стоимостных обменов между городом и деревней. М.: Наука, 1969. 197 с.

30. Millar J. Soviet Rapid Development and the Agricultural Surplus Hypothesis // Soviet Studies. 1970. Vol. 22. P. 77–93.

31. Millar J. Mass Collectivization and the Contribution of Soviet Agriculture to the First Five-Year Plan: A Review Article // Slavic Review. 1974. Vol. 33, Issue 4. P. 750–766.

32. Ellman M. Did the Agricultural Surplus Provide the Resources for the Increase in Investment in the USSR During the First Five Year Plan? // Economic Journal. 1975. Vol. 85. P. 844–863.

33. Wheatcroft S.G., Davies R.W., Cooper J.M. Soviet Industrialization Recon-sidered: Some Preliminary Conclusions about Economic Development between 1926 and 1941 // Economic History Review. 1986. Vol. 39, No. 2. P. 264–294.

34. Harrison M. Trends in Soviet Labour Productivity, 1928–1985: War, Postwar Recovery, and Slowdown // European Review of Economic History. 1998. Vol. 2, No. 2. P. 171–200.

35. Мишустин Д.Д. Внешняя торговля и индустриализация в СССР. М.: Международная книга, 1938. 205 с.

36. Богачевский М. Налоговая система СССР. М.: Госфиниздат, 1938. 89 с.

37. Mayburov I. Marking the Centenary of Income Tax in Russia: Theoretical Analysis of Key Stages of the Reform // Journal of Tax Reform. 2015. Vol. 1, No. 2-3. Р. 161–176.

38. Майзенберг Л. Ценообразование в народном хозяйстве СССР. М.: Государственное издательство политической литературы, 1953. 260 с.

39. Положение об отчислении в доход государства прибылей государственных предприятий. Сборник законов СССР 1930 г. № 46, ст. 478.

40. Положение о налоге с оборота предприятий обобществленного сектора. Сборник законов СССР 1930 г. № 46, ст. 477.

41. Государственный бюджет СССР : статистический сборник. М.: РОСПЭН, 1955. 176 с.

42. История министерства финансов России. Т. 3. М.: ИНФРА-М, 2002. 357 с.

43. СССР – страна социализма (Статистический сборник). М.: ЦУНХУ Госплана СССР и В/О Союзоргучет, 1936. 211 с.

44. Мельянцев В.А. Россия за три века: экономический рост в мировом контексте // Общественные науки и современность. 2003. № 5. С. 84–95.

45. Микеладзе П.В. Проблемы реконструкции налоговой системы // Вестник финансов. 1929. № 9. С. 3–12.

Информация об авторах

Содномова Светлана Константиновна – кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и налогообложения Байкальского государственного университета, г. Иркутск, Россия (664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11); e-mail: sodnomovask@mail.ru. 

Леонтьева Юлия Владимировна – кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового и налогового ме-неджмента Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург, Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: uv.leonteva@mail.ru. 

Майбуров Игорь Анатольевич – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового и налогового менеджмента Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург, Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: mayburov.home@gmail.com. 

Киреенко Анна Павловна – доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник кафедры финан-сового и налогового менеджмента Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург, Россия (620002, г. Екатеринбург, ул. Мира, 19); e-mail: sw.tpk.rt@mail.ru. 

Для цитирования

Содномова С.К., Леонтьева Ю.В., Майбуров И.А., Киреенко А.П. Исторические аспекты эффективного использования налоговых инструментов для целей индустриализации экономики СССР // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. 2019. Т. 18, № 2. С. 291-312. DOI: 10.15826/vestnik.2019.18.2.015.

Информация о статье

дата поступления 20 февраля 2019 г.; дата принятия к печати 10 апреля 2019 г.

DOI: http://dx.doi.org/10.15826/vestnik.2019.18.2.015

Скачать полный текст статьи: